Chances et risques liés à l'emploi de personnel soignant étranger Reconnaissance du diplôme étranger
Les entreprises qui souhaitent employer du personnel infirmier étranger ne sont plus confrontées à des obstacles bureaucratiques apparemment insurmontables. Il faut néanmoins tenir compte de certaines particularités. Il faut notamment que la qualification du diplôme étranger soit reconnue et que le personnel soignant étranger dispose d'un permis de travail en Allemagne.
Reconnaissance du diplôme étranger
L'exercice des professions de soins est réglementé en Allemagne par la loi sur les professions de soins (PflBG) entrée en vigueur le 01.01.2020, c'est pourquoi les professionnels étrangers doivent être autorisés à exercer en tant que professionnels diplômés dans le domaine des soins, conformément aux règles de la législation allemande. D'une part, les conditions régies par le § 2 PflBG pour l'octroi de l'autorisation de porter le titre professionnel doivent être remplies.
Il s'agit entre autres de la preuve de la fiabilité, de l'aptitude médicale et des connaissances de la langue allemande nécessaires à l'exercice de la profession. En outre, les reconnaissances professionnelles des diplômes d'infirmier étrangers, régies par les §§ 40 et suivants de la PflBG, doivent être respectées.
Personnel infirmier originaire d'un pays de l'UE
Les ressortissants d'un État membre de l'UE ont un droit de séjour illimité en Allemagne et sont donc autorisés à exercer une activité professionnelle en Allemagne pour une durée illimitée.
En outre, la directive européenne sur la reconnaissance des professions (directive européenne 2005/36/CE 2005) garantit aux ressortissants de l'UE l'équivalence des contenus de formation dans les professions de soins. Il n'est donc pas nécessaire de procéder à un examen au cas par cas et la procédure de reconnaissance des diplômes dans le domaine des soins infirmiers obtenus dans un État membre de l'UE est relativement simple.
Personnel infirmier de pays tiers
La loi sur l'immigration de personnel qualifié est entrée en vigueur le 01.03.2020, facilitant l'immigration en Allemagne de personnel qualifié, notamment dans les professions en pénurie. Les professionnels des soins infirmiers issus de pays non membres de l'UE peuvent désormais obtenir assez facilement un titre de séjour avec un permis de travail. Toutefois, afin de garantir la qualité des soins, un examen au cas par cas doit être effectué pour déterminer l'équivalence des qualifications professionnelles acquises à l'étranger. Si celle-ci ne peut être établie, il faut alors passer des tests d'aptitude et de connaissances.
Mise à disposition transfrontalière de travailleurs
Outre l'embauche d'infirmiers/infirmières étrangers, il est également possible de couvrir une pénurie à court terme en faisant appel à des travailleurs intérimaires étrangers. Pour les professionnels des soins infirmiers qui doivent être mis à disposition depuis un État de l'UE, un État membre de l'Espace économique européen ou la Suisse, il n'y a en fait rien de différent que pour la mise à disposition de travailleurs entre entreprises allemandes. L'entreprise utilisatrice doit vérifier si l'entreprise de mise à disposition dispose d'une autorisation de mise à disposition de travailleurs. En outre, il convient de vérifier que les conditions de qualification sont remplies.
Il est en outre important que les infirmiers étrangers engagés ici demandent un certificat A1 auprès de l'organisme compétent à cet effet à l'étranger et qu'ils le portent sur eux afin de pouvoir prouver, en cas de contrôle, que les cotisations de sécurité sociale sont versées dans l'État d'envoi concerné.
Recours à des travailleurs indépendants dans le domaine des soins
Certaines agences de placement, notamment étrangères, approchent parfois les établissements de soins et les hôpitaux en leur proposant de recruter du personnel infirmier indépendant à l'étranger.
Attention à ces offres : Étant donné que les organismes allemands de sécurité sociale considèrent généralement que le recours à du personnel soignant relève toujours d'un emploi salarié, les entreprises qui recourent à de tels cas de pseudo-indépendance risquent non seulement de devoir payer des arriérés considérables en cas de contrôle fiscal, mais elles peuvent même faire l'objet d'une enquête pénale.